Cenabast y Mercado de Medicamentos: objetivos 2018 – 2020

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Con el comienzo del segundo Gobierno de Sebastián Piñera, se dejó en claro que uno de los principales objetivos, en términos de salud, es mejorar el acceso de las personas a los medicamentos a través de precios más económicos y asequibles. Y bajo este escenario, Cenabast se transforma en uno de los actores más relevantes para alcanzar tal objetivo.

Ya lo adelantamos en su momento cuando hablamos del Programa de Salud 2018, y lo que en ese entonces fue una propuesta, aparentemente ya se estaría comenzando a concretar a través de distintas iniciativas. Desde el Minsal se instruyó realizar una profunda modernización de Cenabast, con la intención de posicionarla no sólo como la institución más relevante en el abastecimiento de la red pública de salud, sino que además como un ente de cambio a la hora de establecer un equilibrio en relación al precio de los medicamentos y la calidad de éstos en Chile.

“Se llegó a la conclusión que Cenabast requiere un cambio estratégico central, para transformarse desde un operador logístico a una moderna agencia de compras de medicamentos para el Estado, procurando bajar los precios al tiempo que mejora la calidad de los productos que adquiere, nutriendo a la red en forma oportuna en el lugar que sea requerido”, aseguró Christian Venegas, Director (s) de la Central de Abastecimiento.

En ese sentido bajo una perspectiva muchísimo más empoderada por parte de la institución, Juan Carlos Corbeaux, Coordinador Técnico de Abastecimiento, agregó que Cenabast debe ser capaz de “determinar la demanda por sí misma, aprender a negociar debidamente las compras directas con mono-proveedores, mejorar los procesos de licitación y asegurar la entrega de los productos en forma oportuna, donde el paciente lo requiera”.

¿Cómo está avanzando Cenabast?

Entendiendo que las nuevas atribuciones que podría tener Cenabast están sujetas a una extensa discusión, el camino a recorrer para alcanzar dichos objetivos podría ser más largo de lo esperado. Sin embargo, en estos últimos seis meses se han logrado avances que ya están comenzando a dar frutos.

· Reducción de precios de Mono-proveedores en medicamentos para el VIH

A través de una serie de rondas de negociación directa con proveedores exclusivos, la Central de Abastecimiento obtuvo descuentos de hasta un 55% en los precios, lo que se traduce en un ahorro ponderado de un 27% para 2019, equivalente a $17.000 MM.

· Fomentar el mercado de Bioequivalentes

Junto con el Minsal se decidió que sólo los fármacos bioequivalentes serían adquiridos cuando sea obligatorio demostrar la bioequivalencia, impactando positivamente en la calidad de éstos y apoyando a quienes los elaboran. Como consecuencia podrán ser comercializados por sus productores en distintas farmacias, bajando los precios de dichos medicamentos.

· Cenabast como negociador del Estado para sus medicamentos

Tras el uso de softwares que permitirán estimar la demanda de los servicios de salud, en base al historial de compras y decisiones de las autoridades sanitarias, Cenabast podrá anticipar sus compras de manera oportuna, obteniendo el tiempo suficiente que permita a los oferentes competir y de esa forma lograr mejores precios.

Asimismo, se está implementando Cenaclick, una plataforma que permitirá adquirir instantáneamente productos ya contratados por Cenabast sin realizar un nuevo proceso de compras y utilizando el contrato existente. Estará operativo dentro de Convenio Marco de ChileCompra.

· Cenabast importador de productos propios

La institución será dueña de sus propios registros para importar productos mal abastecidos en nuestro país o vendidos fuera de mercado. De aprobarse el proyecto de Ley de Fármacos II, esta tarea podrá realizarse en todo momento, transformándose en un actor protagónico a la hora de hablar de precios de medicamentos en Chile. De esta forma, Cenabast podrá comprar medicamentos en el exterior cuando no estén disponibles localmente o cuando los precios estén por sobre el valor de mercado.

· Compras por OPS y otras agencias internacionales

Gracias a la Organización Panamericana de Salud (OPS) Chile tiene la facultad de adquirir vacunas a través del Fondo Rotatorio y comprar productos farmacéuticos sin patentes vigentes a precios más bajos. Esto permitirá ahorrar $15.000 MM al año sólo en medicamentos para tratar el VIH.

· Observatorio de precios internacionales

Actualmente Cenabast está desarrollando un observatorio de precios internacionales de productos de alto valor, con el objetivo de exigir un trato igualitario a los mono-proveedores cuando las condiciones sean similares. En palabras simples, esto se traduce en poner a disposición de todo Chile los precios a los que los proveedores venden en otros países, así como también la información pública sobre las patentes vigentes en nuestro país.